鐵路工程項目
鐵路工程項目(railwayengineeringproject)為了維持、改善、擴大鐵路生產(chǎn)和改善職工生活條件,具有一定工作量和投資規(guī)模,實行獨立管理、獨立核算,以形成鐵路固定資產(chǎn)為明確目標,具有特定的時間和質(zhì)量要求的單項或多項建設(shè)任務(wù)。接管理主體和內(nèi)容的不同,鐵路工程項目可分為鐵路建設(shè)項目、設(shè)計項目、施工項目和工程咨詢項目。參見項目投資,項目法人,鐵路工程項目管理,工程建設(shè)監(jiān)理,工程承發(fā)包,施工組織設(shè)計,鐵路工程概預(yù)算,工程質(zhì)量管理。
鐵路基本建設(shè)項目編制和實施鐵路基本建設(shè)計劃的基本單位。是在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi),由一個或幾個單項工程所組成的經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、行政上實行統(tǒng)一管理的單位。一般以一個企業(yè)(或聯(lián)合企業(yè))、事業(yè)單位或獨立工程作為一個建設(shè)項目。一個鐵路建設(shè)項目就是一個鐵路固定資產(chǎn)投資項目。鐵路固定資產(chǎn)投資項目又包括基本建設(shè)項目(新建、擴建鐵路等擴大生產(chǎn)能力的項目)和技術(shù)改造項目。但現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定用基本建設(shè)投資單純購購置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具,如購買勘探設(shè)備、施工機械等,則不作為基本建設(shè)項目。全部投資在十萬元以下的工程,也不單獨作為一個基本建設(shè)項目。其屬于一個總體設(shè)計中的主體工程,供水、供電工程,鐵路專線工程等,則只作為一個建設(shè)項目,而不屬于一個總體設(shè)計,經(jīng)濟上分別核算的幾個獨立工程,則應(yīng)分別列為幾個建設(shè)項目。
基本建設(shè)項目分組按現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定,基本建設(shè)項目有四種分組方法:
按建設(shè)階段分組可分為籌建項目、施工項目、投產(chǎn)項目(或交付使用項)、收尾項目、停緩建項目和竣工項目六種。這種分類方法反映基本建設(shè)投資在各個建設(shè)階段的分布情況,是研究在建規(guī)模、建設(shè)速度和投資效果的重要內(nèi)容。
按建設(shè)性質(zhì)分組可分為新建、擴建、改建以及單純建造生活設(shè)施和單純購置等四種。這種分類方法是為了反映投資的使用方向,比較和研究投資效果。建設(shè)項目的性質(zhì)是整個項目而言,一個建設(shè)項目只能具有一種建設(shè)性質(zhì)。
按建設(shè)時間分組有新開工項目和續(xù)建項目兩種。
按建設(shè)規(guī)模分組有大型、中型和小型建設(shè)項目三種。這種分類方法可正確反映大、中、小各類項目的建設(shè)規(guī)模,以適應(yīng)統(tǒng)一計劃,分級管理的要求。按現(xiàn)行規(guī)定,大、中、小型項目是分別不同情況用兩種方法劃分的。一種是按項目的總規(guī)模劃分:新建項目按設(shè)計能力計算;擴建項目按擴建后新增加的生產(chǎn)能力計算。另一種是按項目的總投資劃分:即新建項目按全部投資計算;擴建項目按擴建所需投資計算。國家對基本建設(shè)大、中、小型項目的劃分標準有具體規(guī)定。
更新改造項目編制和實施更新改造計劃的基本單位。它是指經(jīng)過批準,應(yīng)具有獨立設(shè)計文件(或項目建議書)的更新改造工程,或在企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門制訂的更新改造規(guī)劃中能獨立發(fā)揮效益的工程,大致相當(dāng)于基本建設(shè)項目中的一個單項工程。
鐵路建設(shè)項目的特征①在一定的約束條件下,以形成鐵路固定資產(chǎn)為特定目標。約束條件一是時間約束,即有合理的建設(shè)工期目標;二是資源約束,即有一定的投資總量目標;三是質(zhì)量約束,即具有預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平或使用效益目標。②需要遵循必要的建設(shè)程序和特定的建設(shè)過程,即一個建設(shè)項目從提出建設(shè)的設(shè)想、建議、方案擬定、評估、決策、勘察、設(shè)計、施工一直到竣工、投產(chǎn)運營(使用),有一個有序的全過程。③按特定的任務(wù),具有一次性特點的組織方式。表現(xiàn)為資金的一次性投入,建設(shè)地點的一次性固定,設(shè)計單一,施工單件。④具有投資限額標準。只有達到一定限額投資的才作為建設(shè)項目,不滿限額標準的稱為零星固定資產(chǎn)購置。


